信机构在诉讼中被告缺席率非常高，普遍面临送达难的问题。最高院9月12日出台《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》，新规明确规定：完善送达程序与送达方式。当事人在纠纷发生之前约定送达地址的，人民法院可以将该地址作为送达诉讼文书的确认地址。这是继上海、福建、江西、北京、重庆等地高院明确该政策后，经多方呼吁