有借款人将贷款资金挪用给其他第三人使用，贷款到期时借款人与实际用款人产生纠纷，无法偿还我行贷款。贷款基本情况：

有借款人曹某于11月向我行成功申请个人商务贷款授信29万元，最近一次支用日期为次年7月16日，支用金额为29万元，期限6个月，还款方式为一次性还本付息，贷款用途为扩大经营进货。

信贷员在办理该笔贷款业务时，对客户贷款用途没有进行认真分析验证，该客户本身经营不需要资金，所办贷款实为借与其表哥使用，待贷款到期因其表哥无力偿还导致逾期，目前逾期金额27万元，逾期天数391 天。经检查发现，信贷员存在多处违规操作，教训深刻。

贷款逾期和清收过程：

有经多次电话联系曹某关机情况下，在逾期第五天，催收人员至曹某经营场所进行现场催收。在××路287号巷内的小坯子里找到了曹某，曹某当时经营条件十分简陋，一个小坯子也就6个平方米大小，还是个违建，随时有被拆除的可能。曹某就在这里把塑料薄膜用电烙铁粘连成一个个小塑料袋出售。加工环境非常简陋，加工过程没有任何技术含量，任何人在家里都可以操作。据了解曹某在这里已经经营3年了，为客户加工一个塑料袋的利润只有2厘钱。一个月经营收入扣除去房租也就能挣个2000元左右。据曹某邻居反映，告诉我行催收人员她们母女两人相依为命、实在可怜，让他们还29万元就等于要她们命。

据曹某所说，这笔贷款是他表哥-丁某以她的名义从我行贷的，实际操作和使用人均为丁某，曹某也拿出了丁某打的欠条做证明。当时丁某找到她，说在外面做生意急需资金，而自己已离婚，房产在老婆名下，不同意拿房子出来抵押贷款。所以找到曹某，希望用她的名义拿房产进行申请贷款，曹某开始不同意，但后来考虑到表哥-丁某平时对她不错，而且他表哥丁某为人老实，是个税务局的公务员，应该不会干出一些不妥的事情。她认为用自己的小作坊在银行也贷不了多少钱，所以就答应了她表哥的要求，在我行申请办理了29万元个人商务贷款。

我行在曹某家庭住所—××小区70号18幢302室，对她的家庭状况进行了了解，借款人目前离异独自一人抚养女儿住在这里。她是外地人，早年来此打工时认识了她的前夫，离婚后男方将这套房子给了曹某，但要她抚养女儿，男方不再提供抚养费。曹某是外地人，虽然婚后户口迁到本地，但没有稳定工作，就靠加工塑料袋为生，目前和女儿的生活非常艰辛。曹某告诉我们，自从我们银行找到她后，她天天找他表哥丁某，说他表哥丁某现在在海南，还没有回来。由于此事她年都没有过好，还为此住了几天医院。曹某天天在求她表哥回来处理此事。我们告诉她如果你表哥没有尽快还清欠款的话，我们准备起诉你，还会处理你的房子。曹某一听到房子不保非常着急，说如果我们要处理她房子，她也不活了，情绪很是激动。我行人员让其一边尽快想办法筹钱，一边极力寻找她表哥回来解决此事。

我行在曹某表哥丁某（实际用款人）的单位了解到，丁某为税务局××税务所的公务员，年薪也有十万左右，此人前年开始在外做生意。根据丁某的领导和同事反映：他平时为人比较老实，特别容易相信别人的话，生意做的不好，在外面欠了较多债务，经常有人来单位找他追债，严重影响到了税务所的正常工作。他们也将这种情况向上面领导进行了汇报，最近丁某没有来单位上班，目前正在年假休息中。不过目前还没有人起诉他，他工资也没有被执行过。目前丁某担心此事在单位造成影响，正在想各种办法进行筹款。

业务管理中存在的问题：

1、信贷员调查失职，对明显不符合贷款条件的因素没有引起高度关注。经现场检查及租赁证明可以验证，曹某经营场所只有18平方米，经营场所十分狭小、条件十分简陋且属违章建筑，经营条件与实际授信金额存在明显不匹配，以此条件申请29万元授信额度，存在明显的判断错误。 

2、对存货盘点不清。经营场所调查影像不能证明如下客户资产数量（存货）和金额，据调查报告里所述“客户在加工现场有聚氯乙烯塑料薄膜6卷，每卷50公斤，50元/公斤，现工用焊机设备5000元，手套，劳保服等3000元，合计23000 元。”在客户面积很小的经营场所内，堆放上述存货很难。

3、缺少对借款用途合理验证。通过对经营场所调查影像检查分析，有一穿税务制服的人在现场与曹某交谈，可以证明办理该笔贷款业务时，实际用款人——曹某的表哥丁某在现场，当时办理此笔业务时，信贷员没有对现场内他人进行必要调查分析，没有在第一时间内辩别贷款可能由他人使用风险。客户贷款用途为扩大经营进货，客户从事为生产加工经营，进货后存放何处没有分析验证，贷款用途明显不合理。

4、授信额度过高。根据总行授信额度标准：“授信额度金额应同时满足以下条件——不得超过借款申请人（本人、配偶及经营实体，下同）有效净资产值的50%、不得超过借款申请人年均有效净收入的2.5倍等。再根据调查报告中客户有效净资产为1.84万元，对客户授信额度过高。信贷员仅以客户征信内有在其它银行曾办理20万元贷款作为授信标准依据，明显业务违规。

5、贷款调查人员不符合要求。在检查相关贷款档案后，未发现有关当时参与调查的辅助信贷员信息——调查影像内未见其他信贷员、相关贷款档案未见其他信贷员签字。经了解，在2010年初，由于对于商务贷款辅助信贷员没有绩效，存在辅助信贷员不愿意在调查报告中签字的问题，这一问题虽已在后期予以整改，但前期存在的问题已无法查实。

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